应泥沙研究所邀请,新西兰宜水环境科技(上海)科技公司创始人章卫军总经理于2015年9月24日上午在泥沙所做了题为《海绵城市建设亟待技术体系的研究》的学术报告,来自减灾中心、水资源所、水力学所、中国农业节水协会和泥沙所的50多位科研人员及在读研究生参加了学术交流。交流会议由泥沙所副所长汤立群教高主持。
章卫军总经理阐述了海绵城市的概念,并以新西兰为例,概括了城市发展中存在的水问题与成因,认为城市发展改变了下垫面条件,改变了产汇流规律,加剧了水土流失与河道侵蚀,造成了洪涝灾害,削减了岸滩生态栖息功能,导致了城市水质恶化与水生态环境破坏,并严重影响到城市自然生态基础、经济发展和生命安全。之后,他从管理、法律、公众认知、技术层面等讲述了新西兰奥克兰市在城市发展中解决水问题的对策。最后分享了宜水环境科技重点参与镇江、重庆两个海绵城市规划设计建设的实践经验。
新西兰在生态环境一度遭受破坏,水生态恶化的形势下,政府部门不断推进管理体系的改进,并于1991年颁布了《资源管理法》(RMA),该法涵盖资源管理的各个方面:土地、大气、水、海岸、森林、矿产等自然资源。2000年新西兰奥克兰市开展了全市流域研究(ICS),进行了环境本地调查:包括水系、水质、泥沙、生物、文化、污染源、已知洪涝问题等;进行了设施普查测量:包括供排水设施、水系、地形高程、下垫面等;进行了城市设施普查:包括道路、地产边界、房屋、航拍图等;开展了大量监测:水质、流量、水位、生态等;由此建立了功能强大的GIS综合管理数据库。2005年深入推进流域综合管理规划(理清本底情况、洪水风险图、泄流路径、LID分区及控制指标,设计规范、LID设施规范等),之后,颁发了一系列的技术规范,以引导新技术的正确应用。他认为新西兰的实践表明,可持续发展理念、持久渐进的科学研究和管理体系的建设,是成功管理水和环境的三大要素。
早在2011年,宜水环境科技(上海)就借鉴新西兰雨洪管理经验开始在我国江苏镇江实践,进行了排水防洪规划修编、新区雨洪管理规划制定及官塘生态化排水研究及LID导则研究等工作。近期再次将这一理念运用到重庆海绵城市的构建。章卫军总经理认为我们国家只有处理好城市建设与水资源生态环境保护的关系,从以往的单纯利用开发向有序管理协调转变,从粗犷的工程规划建设向集约式、精细化的工程思维和工程建设模式转变,才能真正实现海绵城市。
报告内容丰富,层次清晰,实例生动。引起了在场研究人员的极大兴趣,泥沙所、水力学所、水资源所和减灾中心的研究人员纷纷先后提问,并与章总进行了深入探讨,讨论十分热烈。章卫军总经理的报告对泥沙所及兄弟所(中心)开展海绵城市建设一定能起到普及、借鉴和共同提高的作用。