党的十六届五中全会精神

　　党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》为我国未来五年发展描绘了宏伟蓝图。
　　“十一五”规划的几个要点

• 科学发展观引领“十一五”

　　“十一五”规划是党中央在确立科学发展观后的第一个五年规划。规划坚持科学发展观统领社会发展全局，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。

•  “十一五”时期要坚持六个“必须”的原则

必须保持经济平稳快速发展
必须加快转变经济增长方式
必须提高自主创新的能力
必须促进城乡区域协调发展
必须加快和谐社会建设
必须不断深化改革开放
 

这六个必须相互联系，相互促进，是“十一五”时期全面贯彻落实科学发展的基本要求。

•  “十一五”规划凸显以人为本执政新理念

　　“十一五”规划比以往更加关注民生，《建议》提出了“十一五”时期经济发展的目标，主要包括经济增长、质量效益、自主创新、社会发展、改革开放、教育科学、资源环境、人民生活和民主法制。规划中8个指标，其中就业、教育、卫生、公共安全和社会指标就占了5个，经济指标只占了3个，这个信号说明，“十一五”将告别过去以GDP挂帅、偏重于物质财富的增长，转向更加重视人的发展。

• “十一五”规划的三大新亮点

★ 建设社会主义新农村。“建设社会主义新农村”的原则性内容包括，生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。
★ 建设资源节约型、环境友好型社会。《建议》在表述中引入了单位GDP能耗指标，即“资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右。
★ 区域发展形成互动新机制。实施西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部崛起、东部地区率先发展。形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。